对峙鼎新创新着力提质增效推动国资国企鼎新发展再上新台阶(2014年1月21日) 

同道们:
这次会议的重要工作是深刻贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央企业和处所国资委掌管人为作会议、省委十一届四次全会和全省经济工作会议心灵，总结2013年工作，钻研部署深入国资国企鼎新和2014年出产经营、“五个一-批”工作。一会江平副省长还要讲话，各人要深刻领会，抓好落实。下面，我代表省国资委和党委，讲三个方面的定见。
一、2013年 工作情况
2013年，监管企业当真贯彻落实省委、省当局决策部署，紧紧萦绕“加快发展、加快转型、推动逾越”生基和谐工业化、城镇化主战术，积极应对复杂多变的国内表经济局势，锐意进取、攻坚克难，狠抓出产经营、鼎新沉组、“五个- -批” 及党的建设等各项工作，获得显著成就。
(一) 出产经营安稳增长。面对宏观经济增速放缓、市场需要不及、产能过剩等复杂严格的经济局势，各企业致力启发市场、积极调整经营战术、加强内部治理、推动降本增效、吃亏企业致力止亏减亏，出产经营总体维吃旖稳增长。据快报统计，至2013年底，监管企业资产总额3816.2元，同比增长14.8%;所有者权利1472亿元，同比增长16.3%;_实现交易收入2162.8亿元，同比增长11%;利润总额222.2亿元、增长值672.2亿元、. 上交税金230.7亿元。8户企业交易收，入超100亿元，其中茅台集团执行营销转型，瓮福集团大力发展业务板块，交易收入稳步增长;建工集团大力启发省内表市场，交易收入突破200亿元。产投集团、贵旅集团、西能集团、黔晟国资依照新的发展定位，着力抓好产业投融资、游览资源整合与开发、矿产资源开发利用、中幼企业和劣势资产退出平台建设
；〖攀迪钟肴惺』岢鞘型ê健⒓忧渴∧谥呋」芸，搭客吞吐量突破1000万人次大关。贵州航空不休优化航班航路资源，实现本地始发各项指标当先同业。水红铁路着力增运增收，全力做好区域企业运力保险。贵盐集团充分使用营销网络优势，实现非盐业务收入8.5亿元。金元集团加强产业集群布局，推进效益增长。构筑设计院、煤炭设计院和盘化集团等脱钩企业积极融入监管系统，实现不变发展。
(二) 鼎新沉组不休深入。各企业结合现实，-企一策推动鼎新发展。-是沉组整合获得新进展？准懦晒Τ磷楹庋粲推岢，实现产业链延长。西能集团整合省地质矿产资源开发公司、锦磷化工等5家控股公司股权，提高资源配置效能。省国资委所持乌江水电、贵州航空股权划转产投集团，提升产投融资实力。赤天化致力弓|战沉组，剥离非主业资产获得功效。二是按时实现省直机关与所属企业脱钩工作。对16个部门申报的52户企业进行分类处置，移交脱钩18户，明确保留现行治理体造9户，划转整合到有关企业9户，执行刷新脱钩12户，纳入出产经营性事业单元鼎新4户。三是进一步美满法人治理结构。健全西能集团、遵钛集团、机场集团、产投集团董事会，向14户企业派出44名表部董事。四是稳步推动遵铁实业公司刷新、贵州化肥厂依法破产沉组等工作，为在新局势下依法加快国企鼎新刷新作出积极索求和有益尝试。

(三)“五个一批”获得积极进展。各监管企业依照敏尔省长在省属国有企业座谈会上的要求，以“五个一批”为抓手，加快鼎新和转型发展。一是执行一批战术性项目。整年实现项目投资266亿元，其中沉点推动的24个项目实现投资113亿元。贵阳机场T2航站楼建成投入使用，瓮福集团中低品位磷矿资源综合利用、乌江水电沙沱水电站等一批项目 建成投产、首钢贵钢新区项目实现投资35亿元短流程，精品线材试出产成功。茅台集团实现项目投资63亿元？准抛芡蹲238亿元的煤电磷煤电化一体化项目、西能集团总投资138亿元的精密磷化工项目、机场集团总投资178亿元三期扩散工程等加快项目前期工作。产投集团、建工集团、七冶公司、久联集团、构筑设计院等企业充分阐扬自身优势，积极参加贵安新区沉大项目建设。二是引进一批战术投资者。省国资委印发《关于引进战术投资者深度执行股权鼎新的定见》，加强引战工作知路。各企业与复星集团、中铁通号等170多家国内表各类投资者维持联系，发展工作对接，签定框架和谈21个，成功执行弓|战项目27个，引|进投资者42个、资金92.8亿元。西能集团相继弓|入IDG本钱、紫金矿业等投资者，启动执行了一-批合作项目。瓮福集团引进丽江前
；ㄍ蹲实仁迪至10亿元增资扩股工作。三是推动一-批企业刷新上市。沉点推动水矿集团、茅台习酒公司、开磷集团、瓮福集团和物资集团储运公司股份造刷新上市工作。茅台习酒公司实现汗青遗留问题的处置，引进上海金融发展基金等资金4.94亿元？准攀迪植煽笕ā⑻娇笕ù⒘亢耸岛偷羌枪ぷ。瓮福集团实现尽职调查，正发展股权多元化鼎新有关工作。物资集团储运公司正抓紧美满沉组刷新上市框架规划。其他企业，上市工作也在有序推动。四是造就引进一-批高素质人才。省国资委印发《加强监管企业人才造就引进加快科技创新的执行定见》，当真发展组织“百千万人才打算”和高级经营治理人才引进工作，引进千人创新创业尺度人才、高级经营治理人才、专业技术人才、技术人才共1985人。柔性引进各类人才46人，其中院士4人、博士10人。加大人才造就力度，组织了赴美战术治理培训等5个培训班，培训企业辅导人员200余人？准沤瞬旁炀陀胂钅拷ㄉ柘嘟岷，造就了一批磷矿采掘、煤磷化工深加工领武士才。中电振华、久联集团、省农信社等凭据发展需要，加大人才引进力度。五是推进一批科技成就转化。监管企业研发投入逐年增长，研发机构建设不休加强，产学研相结合获得凸起功效，在一些沉点领域形成一-批创新成就。确定的51项沉点科技成就转化打算，已有41项实现转化并产生效益。新建6个省级以上工程技术钻研中心，2个沉点尝试室，3个院士工作站、博士后工作站。水矿集团等9户企业成为省级创新型企业。瓮福集团投入约4000万元执行了29个利用课题钻研，投入6.9亿元实现了7个项目产业化。中电振华新型离子电池正极复合伙料已幼批量出产，各项检测指标居全国前列。贵绳集团通过科技部“高新企业”复审，成为我省第- -批知识产权优势企业。在全省150家沉点企业综合科技进取水平指数排名中，茅台集团、瓮福集团、开磷集团分获前三名。各企业通过执行“五个一-批” 工作，加快推动发展方式转变,发展质量和效益不休提高，市场竟争力进一步加强。
(四)党的建设扎实发展。各企业当真执行中央八项划定和省委十项划定，风格显著转变，抓鼎新、谋发展的意识进一步加强。企业党委切实阐扬政治主题作用，积极自动参加沉大问题决策，推进决策科学化和民主化。以基层党支部“达标创先”、“样板党支部”、“创先争优” 等为载体，不休加强基层组织建设，支部工作活力和实效得到加强。大力加强企业辅导班子建设，实现赤天化、中电振华等企业董事会换届、对机场集团、西能集团等19户企业辅导班子进行调整充实，发展17户企业“优良干部”调研工作，提拔了7名45岁以下人员进入辅导班子，补充了103名企业正副职后备辅导人员，改善了企业辅导班子结构。当真落实党风廉政建设责任造，加大惩治和预防凋落力度，加强反腐倡廉教育和纪检监察工作，端庄查处了一批违纪违法案件。切实抓好矛盾纠纷排查调处，妥善处置汗青遗留问题，守护了企业和社会和谐不变。加强企业统战、群团、老干等工作并获得积极功效。
(五)国资监管切实加强。国资委当真推广监管职责，狠抓国有资产保值增值责任落实。强化企业投融资、产权让渡、鼎新沉组等沉大事项治理。美满产权治理，出台监管企业实物资产措置规范，完玉成省国度出资企业产权沉新登记。注沉财政数据监测分析，积极推动监管企业财政预算、决算治理，财政管控能力不休提升。加强业绩查核，实现2012年度企业掌管人经交易绩查核，启动2013年度经交易绩查核，规范单项出格嘉奖造度。加强司法事务领导，积极援试祗业协调处置经营领域司法纠纷案件。阐扬监事会监督作用，实现2012年度 监督查抄汇报、2013年度39期当期监督信息，督促企业抓好问题整改抓好经济运行协和谐安全出产监管，按月分析监管企业出产经营情况及宏观经济局势，发展治理提升年活动，推动监管企业治理水平提升。成立安全出产督查组，定期分析监管企业安全出产近况并发展查抄督查，有效旋转了岁首安全出产被动局面。委以党的人民路线教育实际活动为契机，成立简化处事法式、优化处事流程、提高服务效力、改进工作风格、清廉从政风险防控等方面7项新造度。着力协调援手解决企业存在的难题问题，对企业反映强烈的乱收费乱摊派问题进行了调研，有关情况报省委、省当局后引起高度器沉。
一年来，面对严竣复杂的表部环境和鼎新发展的艰巨工作，各监管企业克服沉沉难题，千方百计组织出产、千方百计如强治理、千方百计启发市场，用百倍的致力维持了出产经营持续增长，获得的成就来之不易。在此，我代表党委向监管企业整个干部职工暗示衷心感激和崇高敬在充分注定成就的同时，我们也要复苏地看到存在的问题和不及。重要有: 是扭亏增盈局势严格。有11户企业交易收入增幅低于.上年水平，9户交易收入同比降落; 6户企衣符润下滑,吃亏企业9户，其中由盈转亏4户、增亏3户;财政风险加大，监管企业财政费月同比增长13.7%，资产负债率在70%以上的企业有8户，融资难题、资金严重等问题在部吩祗业突。

二是转型升级工作艰巨。部门监管企业散布在产能过剩领域，发展质量和效益不高，技术创新能力较弱，产业档次总体不高，主题竟争力不强，新的经济增长点不多，持续发展后劲不及。

三是内部治理有待规范和加强。一些监管企业分歧水平存在治理基础幽微、內控系统不健全、司法意识淡薄等问题，给企业经营发展带来了沉大风险和难以挽回的沉大损失。丛近期审计厅对监管企业重要掌管人经济责任审计反映的情况来看，所审计的企业都分歧水平存在沉大投资决策不科学造成沉大埙失、辅导人员超标领取薪酬、违反国度财经司法及招投标不规范等问题。此表，还有一些企业顶风违纪，违反中央八项划定和省委十项划定，给企业造成炼面影响.等。这些问题，必要我们高度器沉，采取越发有力的措施切实加以解决。

四是鼎新还需进一-步深入。法人治理结构还不美满，“三项造度”鼎新滞后，沉大决策不够规范，治理体造经营体造不齐全适应市场经济的要求，有些企业已到了不改就难以生计的田地。
二、深刻贯彻党的十八届三中全会和省委十一届四次全会心灵，全面深入国资国企鼎新党的十八届三中全会提出全面深入鼎新的领导思想、总体思路和指标工作，省委十一届四次全会就贯彻落实三中全会心灵深刻推动我省国资国企鼎新作出了沉要部署。我们要把进建贯彻三种全会，省委十一届四次全会心灵作为当前和今后一个时期的沉要工作，深刻领会、正确把握，自觉把思想和行动统一到中央和省 委的决策部署.上来，以克难攻坚的勇气，扎实抓好国资国企鼎新，力争在鼎新沉要领域和关键环节获得突破性进展，进一步加强国有经济活力、节造力和影响力,充分阐扬国有企业的引领带作为用为我省2020年与全国同步全面建成幼康社会做出积极贡献。全面深入国资国企鼎新 是一项系统工程，功夫紧迫、工作艰巨、情况复杂、涉及面广，我们要切实把握好四个沉点。